——Optimization of School's Assignment Management,Improvement of Assignment's Application Effect
作者：张新宇/邵骁
作者简介：张新宇，邵骁，上海市教育委员会教学研究室。 200041
原发信息：《上海课程教学研究》2019年第20197/8期 第130-135页
内容提要：
为切实减轻学生过重的作业负担，提高作业设计与实施质量，学校应优化作业管理。基于历次作业调研结果，吸收各类已有研究成果，提出可以从建设规章制度、开展作业备案、研制校本作业、优化作业分析、强化教研活动等方面着手来优化学校作业管理；还可以将强化新型作业研究、优化信息技术应用、增进要素协同作用作为后续深化学校作业管理研究的切入点，以期对学校优化完善作业管理有所启示。
Optimization of School's Assignment Management,Improvement of Assignment's Application Effect
关键词：
学校作业管理/作业备案/校本作业/学生作业负担
期刊名称：《中小学学校管理》 ????2019年11期
优化学校作业管理，有助于发展教师作业应用能力，提升作业设计品质，提高作业实施水平，减轻学生过重作业负担，提高作业应用效果。
本文依托历次作业调研结果，吸收各类已有研究成果，围绕学校作业管理，阐明优化的必要性，提出具体的改进建议，进行后续研究方向思考，以期对学校优化完善作业管理有所启示。
一、优化学校作业管理的建议
学校作业管理内容涉及作业的设计、完成、批改、分析、讲评、辅导等，管理形式则包括规章制度、教研活动、过程监控、阶段检查、绩效管理、家校沟通等。可从优化管理形式、完善管理内容着手，提高学校作业管理质量。
1.建设规章制度，促进内涵发展
建议学校改变当前作业制度体系混乱的现状，在充分梳理各类作业管理制度的基础上，通过删减、归并、细化、补充等途径，建立作业规章制度体系。
(1)要素全面，关注作业的各个方面。除已经得到普遍关注的作业设计、作业实施、作业检查等维度外，还可强化对教研活动、专业发展、家校沟通等维度的要求。对于作业设计，除关注作业时间外，还需充分关注作业质量。对于作业实施，除关注作业完成、批改外，还需强化分析、讲评、辅导等环节的要求。
(2)突出重点，要求具体，表述清晰。对于各个要素，突出影响作业应用效果的关键点，不必求全责备。例如，对于作业时间，需在不突破国家要求的前提下，做出反映年级特征、关注学科差异、符合学生特点的规定。又如，对于作业批改，只需适度强调批改规范，更要清晰表述批语应用、作答结果分析等要求。
(3)反映发展趋势，引导教师主动实践。定期研究当前政策、时代需要、最新成果，并将其转化为学校作业要求，以体现导向作用，促进内涵发展。例如，强调以单元为基本单位进行作业应用，引导教师综合考虑作业设计与实施要素。又如，提出开放性、综合性、实践性等作业应用要求，引导教师充分关注新型作业设计与实施。
2.开展作业备案，控制作业时间
作业时间偏长是引发学生过重作业负担的重要因素，也是社会对学生作业问题的主要关注点，控制作业时间是学校作业管理的基本职责。各次作业调研结果均表明，仅依靠每学期1-2次的作业检查，难以真正起到控制作业时间的作用。学校可考虑从以下三个方面着手，建立作业备案体系，以有效控制作业时间，并为作业分析打好基础。
(1)作业布置备案。依备案、整理、调整的过程，进行作业布置备案。教师设计作业后，填写作业布置备案表，指明作业任务，估计完成时间，必要时可作补充说明。学校管理部门在间隔较短的时间内，整理各学科作业布置备案表，整体把握各年级作业布置情况，做出相应调整。
(2)作业文本备案。可要求教师提供作业布置备案表的同时，提供对应的作业文本。亦可以要求备课组或教师定期整理并提交作业文本。持续积累作业文本后，可以为研制校本作业、开展作业分析、组织教研活动提供鲜活的素材。
(3)完成情况备案。教师对于作业时间的估计，往往明显高于学生实际完成作业的时间[1]，这就要求及时了解学生作业情况。可安排学生完成作业时，有意识地记录时间，填写作业完成情况备案表，并说明特殊情况。学校管理部门在间隔较短的时间内，分析学生实际完成作业所需时间，与教师预估时间进行比较，以把握整体特征与群体差异，及时开展学科间协调。
3.研制校本作业，提升作业品质
我们针对作业问题开展的专题访谈表明，使用校本作业是提高学业质量的重要途径。校本作业具有较强的针对性，能够充分满足本校学生的学习需要，因而可以取得好的应用效果。建议学校加强校本作业研制，以提升作业设计与实施品质。
图1 作业设计可视化技术路径
(1)重视作业设计技术路径应用。上